大型赛事的审批政策和风险管理制度是确保赛事顺利进行的重要保障。以下是关于大型赛事审批政策和风险管理制度的详细介绍：

大型赛事审批政策

1. 审批项目类别：

国际赛事：包括由国家体育总局主办或共同主办的赛事、国际体育组织主办的综合性运动会、世界锦标赛、世界杯赛等。

跨省赛事：由全国性单项体育协会主办的跨省赛事活动。

地方赛事：由地方各级政府或体育行政部门主办或共同主办的赛事活动。

商业性和群众性赛事：包括各种商业性、群众性的国际体育赛事活动。

省级赛事：由省人民政府或省体育局主办的全省综合性运动会。

2. 审批程序：

国际赛事：需列入体育总局年度外事活动计划，并按照审批权限报体育总局或国务院审批。

地方赛事：由地级以上市体育行政部门报有外事审批权的本级人民政府或其有关部门审批，并报省体育局和体育总局备案。

高危险性赛事：根据《体育法》设立的高危险性体育赛事活动行政许可制度，潜水、航空运动、登山、攀岩等赛事活动需办理相应行政许可。

3. 审批优化：

推行“一次审批、全国巡演”政策，提高审批效率，简化审批流程，确保赛事活动安全可控。

大型赛事风险管理制度

1. 制度目标：

保障赛事顺利进行，确保参与者的生命安全和财产安全。

规范赛事组织过程中的安全管理行为，识别和评估可能出现的安全风险，采取有效措施予以控制。

2. 适用范围：

适用于组织和承办各类体育赛事的单位、部门及相关工作人员，包括专业体育比赛、业余体育活动、青少年体育赛事等。

3. 风险管理内容：

风险识别与评估：在赛事筹备阶段，组织方应对潜在的安全风险进行全面识别与评估，包括场地安全、气候条件、人群管理、设备安全、医疗救助等方面。

安全管理职责：明确各方职责，确保信息传递畅通，避免因沟通不畅导致的审批延误。

4. 风险管理措施：

场地安全：对赛事场地进行安全检查，确保场地结构、设备、交通、观众通道等方面的安全性。

气候条件：评估赛事期间的气象条件，制定相应的应急预案。

人群管理：分析参赛人员、观众及工作人员的流动情况，评估人群聚集带来的安全隐患。

设备安全：检查赛事所用设备的安全状态，确保其符合安全标准。

医疗救助：评估医疗救助的及时性和有效性，确保赛事期间有足够的医疗人员和设备保障。

5. 安全培训与演练：

在活动开始前，组织者应对参与人员进行安全培训，确保其了解相关的安全规范和应急预案。

通过以上措施，可以有效地管理和控制大型赛事中的各种风险，确保赛事的安全和顺利进行。大型赛事审批政策与风险管理制度研究

想象你站在马拉松比赛的起跑线上，成千上万的跑者围绕你，每个人的脸上都洋溢着期待和兴奋。这场赛事的顺利进行，背后离不开一套完善的管理制度和政策支持。近年来，随着全民健身热潮的兴起，大型赛事如雨后春笋般涌现，但同时也带来了不少挑战。今天，我们就来聊聊大型赛事审批政策与风险管理制度，看看它们是如何保障赛事安全、促进体育事业发展的。

大型赛事审批政策的演变

大型赛事的审批政策经历了多次变革。2017年，多部委联合印发了《支持社会力量举办马拉松、自行车等大型群众性体育赛事行动方案》，这一政策极大地激发了社会力量办赛的热情，马拉松赛事数量骤增。赛事数量的激增也带来了新的问题，如赛事安全风险、组织管理混乱等。为此，政府部门开始逐步完善审批政策，从过去的严格审批转向更加灵活的备案制。

以青岛市为例，市体育事业发展中心组织召开了体育赛事活动管理专题研讨会，会议指出，取消大多数赛事活动审批后，办赛主体水平差异大、组织不规范、监管存在盲区等问题逐渐暴露。为了解决这些问题，青岛市体育局起草了《青岛市大型群众性体育赛事活动监督管理办法》，聚焦解决体育赛事活动监管领域的突出问题，重点细化和完善体育赛事活动监管重点工作，包括申办和审批备案、赛事组织、赛事服务、赛事监管等方面。

风险管理制度的构建

大型赛事的安全风险不容忽视。2021年5月，甘肃白银山地马拉松百公里越野赛发生重大伤亡事故，这一事件引起了社会各界的广泛关注，也促使政府部门更加重视赛事安全与风险管理。多源流理论为研究中国马拉松赛事安全与风险管理提供了新的视角。

多源流理论强调问题源流、政策源流和政治源流的相互作用。近年来，马拉松赛事的安全风险信号不断释放，尤其是在甘肃白银山地马拉松百公里越野赛事件后，民众和有关部门对马拉松赛事安全和风险管理等问题的重视程度达到了新的高度。政府部门开始借鉴高层次马拉松赛事组织管理经验，成立风险评估机构，引进专业体育组织与机构，并服从其审核监督，以提升赛事的安全保障能力。

制度创新与监管优化

浙江省体育局也积极响应国家政策，推进体育赛事改革，构建现代化赛事组织体系。2019年以来，浙江省体育局整合赛事职能，专门成立体育竞赛处，积极推进体育赛事改革，发挥体育赛事撬动作用。省体育局结合一年来的体育赛事规范管理实践，深入调研制定了《浙江省体育局关于推进体育赛事改革构建现代化赛事组织体系的若干意见》，着力打造体育赛事强省。

这一《意见》着力解决赛事多头管理、办赛质量层次不齐、高水平赛事不多等问题，通过制度创新和监管优化，提升赛事管理水平。例如，通过明确赛事主办、承办、协办单位的职责，规范赛事审批流程，加强对赛事活动的监管，确保赛事活动的安全有序进行。

企业风险管理制度的实践

大型赛事的安全风险不仅涉及政府部门，企业也需要承担相应的风险管理责任。以金鼎集团为例，该集团举办了“金鼎大讲堂”2025年风险管理制度解读暨小贷业务系统操作培训会，旨在强化全员风险管控意识，深化对最新风控制度的理解与执行，提升业务的审批效率。

培训内容围绕授权权限、尽职调查、审批、放款及贷后全流程，系统梳理现行风险管理制度框架，重点解读新修订的《风险预警管理办法（2024年修订）》《贷后管理办法（2025年修订）》《国有投融资类客户区域集中度管理办法（2025年修订版）》核心内容。通过实际案例剖析业务全流程风险防控要点，帮助员工更好地理解和执行风险管理制度。

未来展望

随着大型赛事审批政策的不断完善和风险管理制度的建设，未来体育赛事的安全性和规范性将得到进一步提升。政府部门将继续完善审批政策，加强对赛事活动的监管，确保赛事活动的安全有序进行。企业也将更加重视风险管理，通过制度创新和流程优化，提升风险管理能力。

同时，社会各界也将更加关注大型赛事的安全风险，积极参与到赛事安全管理中来。通过多方共同努力，大型赛事的安全风险将得到有效控制，体育事业也将迎来更加美好的明天。